(2017年1月11日灌南县第十四届人民代表大会
第一次会议通过)
灌南县第十四届人民代表大会第一次会议,认真讨论和审议了张卫峰等41名代表提出的关于“加快美丽乡村建设”的议案。会议一致认为,在经济新常态下,要秉持“绿水青山就是金山银山”的发展思维,牢固树立保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力的理念。加快美丽乡村建设,是推进生态文明建设的重要举措,也是提升人民群众生活品质和幸福指数,惠及长远的民生工程。
会议决定,今年我县要把加快美丽乡村建设作为一项重点工作,县政府及相关部门要切实加强领导,按照因地制宜、适度超前的原则,精心组织实施,以“五大发展理念”统筹城乡协调发展, 着力建设农业强、农村美、农民富的美丽乡村。
会议要求,县政府要重点做好以下三方面工作:
(一)拓展渠道,着力创新。要构建政府、市场、村民共建共享的美丽乡村建设新格局,不断完善配套政策设计,吸纳社会资金投入,实现社会资本与美丽乡村建设双赢;要积极向上争取配套资金,推动美丽乡村配套设施建设,并加大专项资金监管力度,确保专款专用,让有限的项目建设资金发挥最大效应。
(二)规划先行,统筹推进。要彰显乡村特色和村庄个性,充分挖掘村庄地理特点和人文特质;要按照衔接配套的要求,修编完善土地利用总体规划、农村社会发展规划、农村土地综合整治规划等;要切实加强规划落实考核机制,把规划落实情况纳入美丽乡村建设测评考核体系,做到一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。
(三)聚焦富民,注重实效。要大力宣传先进典型,把生态、洁净、文明的理念渗透到农业生产、农民生活等各方面,促进美丽乡村建设深入持续开展;要建立起一系列巩固和提升环境质量,防止“脏乱差”和乱搭乱建等现象反弹的管理体制和长效机制;要积极推进农业产业结构调整,大力发展规模农业、精品农业、生态农业等特色产业,开发安全优质农产品,促进农民增收致富。
会议强调,县政府要强化落实,建立必要的奖惩机制,促进各项工作尽快完成,努力打造村强民富、特色鲜明、乡风文明、宜居宜游的美丽乡村,全力实现我县生产发展、生活富裕、生态良好的美丽乡村建设目标。